Technische Regeln für Arbeitsstätten (ASR)
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Technische Regeln für Arbeitsstätten (ASR)
Technische Regeln für Arbeitsstätten (ASR) Las Reglas Técnicas Alemanas para Lugares de Trabajo
Hola de nuevo hoy quiero hablarles de un tema muy importante cuando tenemos que diseñar oficinas o lugares de trabajo. Las Technische Regeln für Arbeitsstätten (ASR). Son las reglas de oro de la seguridad en el trabajo en Alemania. Estas recogen los conceptos de la técnica, la medicina orientada al trabajo y la higiene laboral para diseñar y operar lugares de trabajo de forma segura y saludable.
Ponen en practica lo que pide la Arbeitsstättenverordnung (ArbStättV). Si cumples una ASR publicada oficialmente, se presume que cumples la ArbStättV (Vermutungswirkung). Si eliges otra solución, debes lograr al menos el mismo nivel de seguridad y poder demostrarlo.
Las ASR son documentos, regulaciones que detallan cómo se debe planear, diseñar y usar un lugar de trabajo para que cumpla con la ley alemana de seguridad. Su función principal es llevar los conceptos legales abstractos a requisitos técnicos de construcción para que después se apliquen en espacios reales.
Las reglas de seguridad ASR no están elaboradas únicamente por un organismo gubernamental, son el resultado de un trabajo en equipo. El cual esta supervisado por un grupo especial llamado Ausschuss für Arbeitsstätten (ASTA) un Comité para los lugares de trabajo.
Este comité de expertos esta compuesto por los principales interesados en la seguridad laboralistas serian:
- Jefes y Empresarios: Para asegurar que las reglas se puedan implementar en la práctica y que no sean demasiado costosas o complicadas.
- Trabajadores y Sindicatos: Para garantizar que las reglas realmente protejan a las personas en su día a día.
- Autoridades del Estado: Para asegurar que las reglas cumplen con el marco legal.
- Organismos de Normalización: Para garantizar que las reglas estén actualizadas con las mejores prácticas técnicas.
Esta colaboración garantiza dos puntos clave:
- Reflejan la Técnica Actual (Stand der Technik): Significa que las reglas están basadas en la tecnología y el conocimiento más moderno en arquitectura, ingeniería y seguridad. No son reglas viejas, sino soluciones probadas y actuales.
- Son Factibles en la Práctica: Dado que empleadores y trabajadores participan, las reglas son realistas y se pueden aplicar en cualquier lugar de trabajo sin problemas imposibles.
Las ASR tienen una base legal clara, lo describiremos como si fuera un ÁRBOL DE LEYES.
Empecemos por su Raíz la base donde se soporta todo, esta es La Arbeitsschutzgesetz (Ley de Seguridad Ocupacional). Esta ley establece los deberes generales de los empleadores: básicamente, la obligación de tener un lugar de trabajo seguro.
Pasamos al Tronco (La Ordenanza): La Arbeitsstättenverordnung (ArbStättV) de 2004. Esta ordenanza aterriza los deberes de la ley más alta y establece los requisitos mínimos obligatorios para el diseño, equipo y operación de los lugares de trabajo.Y por ultimo pero no menos importante las Ramas (La Guía Práctica): Las ASR. Estas son las reglas técnicas que están diseñadas explícitamente para mostrarte cómo cumplir con la ArbStättV de 2004. Son la guía detallada para la ordenanza.
La normativa alemana de seguridad laboral ha evolucionado. Las ASR actuales (relacionadas con la ArbStättV de 2004) reemplazaron las anteriores Arbeitsstätten-Richtlinien (ASR) de 1975 las cuales han sido derogadas en otras palabras sustituidas.
Cuando se crea una regla técnica de seguridad (ASR), no basta con que el comité experto (ASTA) la elabore . Para que esa regla “ y cuente de verdad” y se pueda usar como prueba de que cumples la ley (eso es la Vermutungswirkung), el Ministerio de Trabajo alemán (BMAS) tiene que anunciarla y publicarla oficialmente en el Gemeinsames Ministerialblatt (GMBl).
¿Por qué importa tanto la publicación? Porque garantiza que la regla ya se revisó y se coordinó con otras normas que pueden chocar o superponerse.
Antes de seguir algo muy importante ¿donde se pueden encontrar las ASR? es la Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA), la Agencia Federal de Seguridad y Salud Ocupacional de Alemania. La BAuA es la institución que administra el ASTA y publica los textos completos de las ASR. (https://www.baua.de/DE/Angebote/Regelwerk/ASR/ASR)
En la práctica: si una ASR aparece en la web de la BAuA, pero aún no está publicada en el GMBl, el empleador no puede decir automáticamente “cumplo la ley porque seguí esta ASR”. Si pasa algo, tendrá que demostrar por otros medios que sus medidas igualmente cumplen los objetivos de protección de la ArbStättV (la ordenanza de lugares de trabajo).
Cómo están organizadas las ASR?
Las ASR son reglas de seguridad y salud en el trabajo. Para que sea fácil encontrarlas y saber de qué trata cada una, usan un código con letras y números. Ese código indica tema y función.
En la práctica, hay unas 15 o 16 reglas “grandes” vigentes. La lista se va actualizando, así que el número puede moverse un poco.
Cómo leer el código? Es como el código como el pasillo y la estantería de una biblioteca:
V = “Preparación”.
Trata de evaluación de riesgos y cosas previas al diseño.
Ejemplos: ASR V3, V3a.2.
A1 = “Diseño general del lugar de trabajo”.
Medidas, superficies, alturas, pasillos… lo básico de la geometría del espacio.
Ejemplos: ASR A1.2, A1.3, A1.5.
A2 = “Protecciones y emergencias”.
Medidas de seguridad operativa, salidas de emergencia, alarmas, etc.
Ejemplos: ASR A2.2, A2.3.
A3 = “Condiciones ambientales”.
Luz, ventilación, temperatura, ruido, instalaciones técnicas.
Ejemplos: ASR A3.4, A3.5, A3.6, A3.7.
A4 = “Espacios de apoyo”.
Baños, vestuarios, duchas, comedores y similares.
Ejemplo: ASR A4.1.
A5 = “Casos especiales”.
Situaciones que no son el típico edificio de oficinas (p. ej., obras en la vía pública).
Ejemplo: ASR A5.2.
En una frase
El prefijo (V, A1, A2, A3, A4, A5) te dice de qué va la regla, y el número te lleva directo al tema específico. Así ubicas rápido qué norma mirar según si estás evaluando riesgos, dimensionando espacios, definiendo salidas de emergencia, ajustando iluminación/ventilación, proyectando sanitarios o trabajando en entornos especiales.
la Evaluación de Riesgos (ASR V3)
La ASR V3 (evaluación de riesgos) está primera por una razón: en Alemania, la seguridad laboral se entiende como un proceso, no como una lista de chequeo.
Antes de decidir medidas de diseño o protección (A1, A2, A3, etc.), hay que evaluar los riesgos: identificar peligros, valorar su impacto y documentar qué harás para controlarlos. Esa evaluación se actualiza cuando cambian el uso, el diseño o las condiciones del lugar de trabajo.
Por eso, cumplir la ArbStättV no es aplicar reglas “a ciegas”. Es demostrar, con una evaluación bien hecha y documentada, por qué eliges cada medida y cómo reduce el riesgo. El sistema de las ASR funciona así como un marco de gestión de riesgos: la documentación del proceso pesa tanto como la barandilla, la salida de emergencia o la ventilación que finalmente instalas.
ASR V: Preliminares
- ASR V3 Gefährdungsbeurteilung, Evaluación de riesgos:
Define cómo identificar peligros, valorar su importancia y elegir las medidas de protección adecuadas. Es la base metodológica sobre la que se apoyan todas las demás reglas.
- ASR V3a.2 Barrierefreie Gestaltung von Arbeitsstätten, Diseño accesible de lugares de trabajo:
Establece cómo deben planificarse y adaptarse los espacios de trabajo para que cualquier persona, incluidas las que tienen discapacidad, pueda usarlos de forma segura y autónoma. Define criterios prácticos para rampas, ascensores, señalización y medidas de puertas, entre otros.
B. ASR A1: Diseño General y Dimensiones Físicas
El Tema de estas son los requisitos estáticos y dimensionales de los edificios y las instalaciones:
- ASR A1.2 Raumabmessungen und Bewegungsflächen, Dimensiones de la habitación y espacios de movimiento:
Define los requisitos mínimos para el diseño espacial, incluyendo las alturas libres de las salas, el volumen de aire disponible por empleado, y las superficies de movimiento (Bewegungsflächen) necesarias alrededor de la maquinaria o los puestos de trabajo para asegurar tanto la ergonomía como el movimiento seguro.
- ASR A1.3 Sicherheits- und Gesundheitsschutzkennzeichnung, Señalización de seguridad y protección de la salud:
Regula el diseño, color (conforme a DIN/ISO), significado y ubicación de la señalización de seguridad y salud, que incluye señales de prohibición, advertencia, salvamento y lucha contra incendios. Este documento es vital para la seguridad operacional y fue actualizada en marzo de 2022, integrando contenidos de otras reglas derogadas. El documento está disponible directamente en formato PDF en el sitio web de la BAuA.
- ASR A1.5 Fußböden, pisos o suelos acabado de suelos:
Especifica los requisitos técnicos para los suelos, que deben ser seleccionados en función del uso específico y del nivel de riesgo. Los requisitos cubren la resistencia al deslizamiento (incluyendo las clases R), la facilidad de limpieza, la resistencia al desgaste, y, especialmente en áreas clasificadas como peligrosas (Ex-Bereiche), la necesidad de prevenir la formación de chispas o cargas electrostáticas mediante una ejecución especializada del suelo.
- ASR A1.6 Fenster, Oberlichter, lichtdurchlässige Wände, Ventanas, tragaluces, paredes translúcidas:
Se centra en la seguridad de los elementos de la envolvente del edificio, como ventanas, claraboyas y paredes acristaladas, particularmente en lo referente a la protección contra roturas, caídas y la prevención de deslumbramiento excesivo.
- ASR A1.7 Türen und Tore, Puertas y portones:
Detalla los requisitos de seguridad para puertas y portones (incluyendo los motorizados). Esto abarca la prevención de riesgos mecánicos (como el aplastamiento), las especificaciones para el uso seguro de puertas de vidrio, y la protección contra el desenganche o la caída de los elementos.
- ASR A1.8 Verkehrswege, vías de comunicación:
Establece los criterios para el diseño, las dimensiones mínimas y la segregación del tráfico en las vías internas (pasillos, escaleras, rampas, pasarelas). Esto incluye requisitos específicos para elementos como escaleras mecánicas y cintas transportadoras, asegurando el flujo seguro de personas y materiales.
C. ASR A2: Medidas de Seguridad Operacional y Protección
El Tema de estas son las medidas activas y pasivas para la seguridad de los ocupantes
- ASR A2.1 Schutz vor Absturz und herabfallenden Gegenständen, Protección contra caídas y caida de Objetos :
Se ocupa de la prevención de caídas a distinto nivel y de la protección contra la caída de objetos. Incluye requisitos para trabajos en altura, especialmente en superficies peligrosas como techos no transitables.
- ASR A2.2 Maßnahmen gegen Brände, Medidas contra incendios:
Define las medidas mínimas de protección contra incendios. Esto incluye la especificación del tipo, número y ubicación de los equipos de extinción (extintores), así como los requisitos organizacionales y estructurales para mitigar el riesgo de incendio.
- ASR A2.3 Fluchtwege und Notausgänge, Vías de evacuación y salidas de emergencia:
Es fundamental para la seguridad en caso de emergencia, detallando el diseño, la anchura mínima requerida y los requisitos de señalización para las rutas de evacuación y las salidas de emergencia.
El Tema de estas son los factores ambientales que afectan la salud y el bienestar a largo plazo
- ASR A3.4 Beleuchtung und Sichtverbindung, Beleuchtung:
Establece los estándares para garantizar una iluminación adecuada, tanto artificial como natural. Esto incluye los niveles mínimos de luz, la uniformidad y el control del deslumbramiento. Crucialmente, también exige la provisión de Sichtverbindung nach außen (conexión visual con el exterior), un requisito clave para el bienestar psicológico y la prevención de la fatiga visual en entornos interiores. Es importante destacar que la antigua regla ASR A3.4/7 (Iluminación de Seguridad) fue oficialmente aufgehoben (derogada) en marzo de 2022, y sus contenidos se reestructuraron e integraron en ASR A1.3, ASR A2.3 y la propia ASR A3.4.
- ASR A3.5 Raumtemperatur, temperatura ambiente:
Regula los rangos de temperatura permitidos en función de la intensidad del trabajo realizado (ligero, medio, pesado). Esta regla especifica las medidas de protección necesarias para proteger a los empleados tanto del frío excesivo como del estrés por calor, asegurando el confort térmico, un factor determinante en la productividad y la salud.
- ASR A3.6 Lüftung, ventilación:
Define los requisitos de ventilación para garantizar un suministro suficiente de aire fresco y la calidad del aire interior, ya sea mediante sistemas de ventilación natural o mecánica, con el objetivo de controlar la concentración de contaminantes.
- ASR A3.7 Lärm, ruido:
Establece los niveles máximos de exposición al ruido en los lugares de trabajo para prevenir daños auditivos y asegurar un entorno en el que la comunicación y la concentración no se vean comprometidas.
E. ASR A4: Espacios Auxiliares y Sanitarios
- ASR A4.1 Sanitärräume, aseos:
Detalla los requisitos de diseño y dotación para las instalaciones sanitarias. Esto incluye la ratio mínima de inodoros, lavabos y duchas necesaria en función del número de empleados y su género. Un requisito específico de diseño es que los vestuarios y los cuartos de lavado deben tener un acceso directo entre sí, y este acceso no debe conducir a través de áreas de trabajo o pasar por el exterior.
Bueno este fue un tema un poco largo pero espero que lo pude explicar bien y espero que esta pequeña introducción les sirva. En las siguientes notas iremos hablando de cada uno de estos temas de una forma mas amplia.
Recuerda este blog lo hacemos es para brindar una pequeña orientación a aquellas personas que llegan a trabajar aquí a Alemania, y que están un poco desorientadas, lo mismo que me sucedió a mi cuando empece a trabajar aquí en Berlin.
“Lo que escribo en este BLOG es únicamente como una guía de ayuda, basada en mi experiencia personal y conocimiento. Es fundamental tener en cuenta que en ningún momento debe tomarse como una verdad absoluta o como un consejo profesional irrefutable. Siempre recomiendo y animo encarecidamente a que investigue por su propia cuenta, se consulten diversas fuentes y, si es necesario, se busque la orientación de un experto cualificado antes de tomar cualquier decisión o aplicar esta información.”
Muchas gracias y los espero en mi siguiente nota.
